Ls Nguyễn Duy Bình gửi thư ngỏ TT Nguyễn Tấn Dũng: UBND tỉnh Đắk Nông KHÔNG CHẤP HÀNH luật pháp.
1. THƯ NGỎ
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
ĐỀ NGHỊ GIẢI QUYẾT
(V/v:đề nghị trực tiếp hoặc chỉ đạo giải quyết hiếu nại, tố cáo của công dân trong việc UBND tỉnh Đăk Nông thu hồi đất, giao đất có dấu hiệu trái pháp luật; thiếu trách nhiệm, bao che tội phạm;Doanh nghiệp sử dụng xã hội đen, vũ khí quân dụng trái phép để trấn áp, xâm phạm tính mạng, hũy hoại tài sản, chiếm đoạt tài sản của nhân dân)
Kính gửi: CHÍNH PHỦ NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Tôi tên là:
1. Nguyễn Duy Bình Chức vụ: Luật sư – thuộc Đoàn luật sư TP.HCM
Công tác tại: Văn phòng luật sư VƯƠNG TRẦN – ĐLS. TP.HCM
Địa chỉ: số 26, đường 379, Kp.6, P.Tăng Nhơn Phú A, quận 9, Tp.HCM.
Là Luật sư trợ giúp pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho 124 hộ dân trong vụ việc khiếu nại, tố cáo liên quan tới việc thu hồi đất, giao đất có dấu hiệu trái pháp luật của UBND tỉnh Đăk Nông và hành vi vi phạm pháp luật của Doanh nghiệp tư nhân Phạm Quốc.
NỘI DUNG VỤ VIỆC:
Vào tháng 08 năm 2011, Văn phòng luật sư VƯƠNG TRẦN chúng tôi nhận được yêu cầu trợ gúp pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp từ 124 hộ dân hiện có đất trồng trọt, cư trú tại tiểu khu 1536, thuộc xã Đăk Ngo, huyện Tuy Đức, tỉnh Đăk Nông. Theo đơn khiếu nại, tố cáo thì Doanh nghiệp tư nhân PHẠM QUỐC do ông Phạm Quốc Chiến làm chủ, đã lợi dụng việc giao đất, giao rừng có dấu hiệu trái pháp luật để sử dụng lực lượng bảo vệ mang tính chất xã hội đen, sử dụng vũ khí trái phép: súng quân dụng, mã tấu, gậy gộc, bình xịt hơi cay để trấn áp đuổi người dân ra khỏi nhà, vườn rẫy của mình, giật sập 76 căn nhà của đồng bào dân tộc, tổ chức phá hoại hoa màu để lấy đất trồng cao su khi chưa thực hiện nghĩa vụ bồi thường, hổ trợ theo quy định của pháp luật.
Sau khi nghiên cứu hồ sơ, nhận thấy tính chất nghiêm trọng của vụ việc và xét tình cảnh của người dân, đặc biệt là đồng bào dân tộc thiểu số, Văn phòng chúng tôi đã cử tôi và Luật sư Phạm Văn Vui trực tiếp phụ trách vụ việc.
Ngày 28/08/2011, chúng tôi có mặt tại UBND huyện Tuy Đức, tỉnh Đắk Nông để tìm hiểu vụ việc và làm việc với UBND huyện. Sau khi chúng tôi phản ánh, phân tích hành vi vi phạm của Doanh nghiệp Phạm Quốc và đề nghị phía chính quyền có biện pháp xử lý thì ông Bằng – chánh văn phòng đã hứa chỉ đạo đình chỉ hoạt động của dự án và đề xuất UBND tỉnh kiểm tra, xử lý. Ngay sau đó, để kiểm chứng thông tin từ người dân cung cấp, ông Bằng đã chỉ đạo cho công an huyện, xã phối hợp với chúng tôi xuống tận Doanh nghiệp để thị sát. Khi thị sát thực tế, chúng tôi nhận thấy thông tin cung cấp từ người dân là hoàn toàn chính xác. Toàn cảnh vùng đất khoảng hơn 300 ha bao gồm: phần đất trồng Điều và Cà Phê khoảng 50ha – cây Điều được trồng từ những năm 2004 trở về trước; phần đất trồng Mì khoảng 200 ha. Trong đó, một phần rẩy Mì của dân sắp đến vụ thu hoạch đã bị phía Doanh nghiệp Phạm Quốc dùng máy ủi san phẳng để làm đường; xung quanh vùng đất này còn bị doanh nghiệp tổ chức cho máy múc đào hào sâu để ngăn người dân vào nhà và rẫy của mình; 76 căn nhà gổ, mái lợp tranh của đồng bào đã bị phía doanh nghiệp cho máy ủi kéo sập. Nghiêm trọng hơn là toàn bộ người dân không được vào rẩy chăm sóc cây trồng và thu hoạch mùa màng. Khi tiếp chúng tôi, phía doanh nghiệp thông báo chỉ mới bồi hoàn cho 13 hộ dân và tổ chức trồng cao su trên diện tích đó.
Sau khi yêu cầu UBND huyện tổ chức kiểm tra, chỉ đạo xử lý hành vi vi phạm, ngăn chặn hành vi phạm tội tiếp diễn và nhận được lời hứa đình chỉ dự án từ UBND huyện Tuy Đức thì vào những ngày tiếp theo chúng tôi nhận được thông tin phía doanh nghiệp Phạm Quốc tiếp tục cho bảo vệ chặt phá gần hết những vườn Điều, Cà Phê nói trên nhưng vẫn không được phía Ủy ban và Công an huyện Tuy Đức ngăn chặn, xử lý. Trước tình hình nghiêm trọng đó người dân đã khiếu nại, tố cáo lên Ủy ban và Công an tỉnh Đăk Nông.
Những ngày đầu tháng 9/2011, chúng tôi trực tiếp liên hệ UBND tỉnh để yêu cầu giải quyết vụ việc, được phía Sở nông nhiệp cung cấp văn bản số 3322/UBND- NN, ban hành ngày 09/09/2011 về việc trả lời đơn khiếu kiện của công dân trong một số dự án khác (kèm theo văn bản) nhưng không đề cập đến vụ việc khiếu nại, tố cáo liên quan đến doanh nghiệp Phạm Quốc. Song song với việc cung cấp văn bản trên, Sở Nông Nghiệp cũng thông báo hiện UBND tỉnh đã thành lập đoàn kiểm tra 1228 gồm 12 quan chức đầu ngành của tỉnh, trong đó Giám đốc Sở nông nghiệp làm trưởng đoàn và Giám đốc Sở công an làm phó đoàn để kiểm tra, xử lý vụ việc theo văn bản 3322 nói trên. Sau khi chúng tôi đề nghị đưa doanh nghiệp Phạm Quốc vào danh sách kiểm tra, xử lý theo tình hình Vi phạm pháp luật nghiêm trọng xẩy ra, vào ngày 26/09/2011, phía UBND tỉnh ban hành công văn số 3503/UBND-NN, trong đó có nội dung tiến hành kiểm tra và xử lý hành vi thuê người chặt phá cây trồng của một số doanh nghiệp khác trên cùng địa bàn nhưng vẫn không đề cập đến hành xâm phạm về tài sản, quyền tự do, dân chủ của công dân do phía doanh nghiệp Phạm Quốc thực hiện. Theo văn bản này, doanh nghiệp Phạm Quốc chỉ bị yêu cầu trồng lại rừng và bồi thường thiệt hại do rừng bị phá.
Sau nhiều lần ráo riết đề nghị, phía Đoàn kiểm tra 1228 chỉ cử 02 nhân viên thanh tra Sở nông nghiệp (không thuộc thành phần đoàn kiểm tra) xuống kiểm tra qua loa và còn ép người dân giao trả đất, bênh vực doanh nghiệp khi họ không có thẩm quyền xử lý và cơ quan chức năng chưa có thủ tục thu hồi, cưỡng chế phần đất thuộc dự án này. Xét thấy vụ việc có dấu hiệu bao che, ép dân, chúng tôi tiếp tục đề nghị phía UBND tỉnh chỉ đạo kiểm tra, xác minh lại để xác định thiệt hại cho người dân. Vào ngày 28/11/2011, theo sự chỉ đạo của UBND tỉnh, phía UBND huyện Tuy Đức đã phối hợp với công an tỉnh, huyện cùng thanh tra xuống địa bàn doanh nghiệp Phạm Quốc để kiểm tra. Khi Thanh tra và Công an đang ngồi trên lán trại doanh nghiệp, cách đó khoảng 200m người dân đồng bào dân tộc S.tiêng đi hái rau, vào căn nhà còn lại chưa bị giật sập để nấu cơm đã bị hàng chục bảo vệ doanh nghiệp dùng hơi cay, súng chặn đường và ngay sau đó một bảo vệ đã dùng súng quân dụng R.15 bắn 3 phát, trong đó có một phát trúng vào bụng ông Điểu Dú. Khi nge tiếng súng và trình báo, công an đã xuống ngay hiện trường nhưng cũng không tổ chức truy đuổi tội phạm và không lập biên bản vụ việc xẩy ra. Về phía người bị hại, sau đó được chính quyền đưa đi cấp cứu nhưng cũng không tránh khỏi cái chết vào ngày hôm sau 29/11/2011.
Sau vụ việc giết người diễn ra, vào ngày 10/12/2011, người dân nhận được “báo cáo” số 1100/BC-SNN của Sở nông nghiệp tỉnh Đăk Nông ban hành ngày 28/11/2011 có nội dung: do trời mưa nên đoàn kiểm tra 1228 không thể xuống kiểm tra mà giao cho thanh tra sở nông nghiệp cùng một số cán bộ các ngành kiểm tra. Nội dung báo cáo kết luận một số vấn đề mang tính chung chung, bao biện và không đúng với hiện trạng như chúng tôi đã dự báo từ trước, đặc biệt là thiệt hại do phía doanh nghiệp gây ra cho người dân. Theo báo cáo thì “cây mì chưa bị chặt phá” ; số cây Điều bị chặt phá được trồng năm 2010; 79 hộ dân đã nhận tiền hổ trợ Mì từ phía doanh nghiệp. Trong lúc đó theo hiện trạng, thực tế doanh nghiệp đã dùng máy ủi, phá một diện tích Mì rất lớn để làm đường và số hộ nhận tiền hổ trợ Mì – thực chất là bán Mì chỉ là 24 hộ và hơn 30 ha Điều trồng từ những năm 2004 trở về trước bị chặt phá hoàn toàn. Mặt khác, văn bản thỏa thuận có xác nhận của UBND xã Đak Ngo có dấu hiệu xác nhận sai sự thật và sai nguyên tắc cũng không được phía thanh tra làm rõ. Như vậy, cho đến nay phía doanh nghiệp Phạm Quốc hoàn toàn chưa thực hiện bồi thường, hổ trợ thiệt hại cho người dân theo các Quyết định số 1149/QĐ-UBND và 1150/QĐ-UBND ngày 29-8-2008 của UBND tỉnh Đăk Nông. Phần tiền hổ trợ Mì cho 24 hộ dân thực chất đó chỉ là tiền bán Mì của dân chứ không phải là bồi thường, hổ trợ thiệt hại về đất theo các quyết định nói trên. Việc sở nông nghiệp dùng từ “hổ trợ tiền Mì” là một cách ngụy biện và cố ý bao che hành vi vi phạm nghiêm trọng của phía doanh nghiệp Phạm Quốc. Mì là tài sản do mồ hôi, công sức của dân tạo lập nên và họ có quyền khai thác, hưởng lợi, cần gì doanh nghiệp hổ trợ. Hổ trợ trong trường hợp này phải là hổ trợ về công khai phá đất, và tài sản bị thiệt hại do không thể tiếp tục khai thác lâu dài như cây Điều và Cà Phê.
Bên cạnh những hành vi trên, Doanh nghiệp tư nhân Phạm Quốc, cụ thể là ông Phạm Quốc Chiến đã công nhiên chiếm đoạt tài sản của người dân với giá trị lên đến 2-3 tỷ đồng từ việc bán Mì của dân. Cụ thể, vào ngày 12-8-2011, ông Chiến đã ký hợp đồng bán 30ha mì thuộc khoảnh 5, tiểu khu 1536 cho ông Nguyễn Văn Chung với giá 450 triệu đồng và bán cho một đối tượng khác diện tích còn lại với giá hơn 2 tỷ đồng. Mặt khác, theo thông tin từ người dân và lời thoại tại băng ghi âm do người dân thu thập được thì phía Phạm Quốc đã bán 60 ha đất dự án cho một ông đại tá trong quân đội. Đây là thông tin mới nhất trong chuổi các hành vi vi phạm pháp luật mà phía Doanh nghiệp Phạm Quốc thực hiện từ trước tới nay nhưng chính quyền, cơ quan bảo vệ pháp luật vẫn làm ngơ, bao che không chịu điều tra, xác minh và xử lý.
Sau cái chết oan khuất trên, phía Công an tỉnh cũng đã khởi tố vụ án nhưng chủ doanh nghiệp là ông Phạm Quốc Chiến đến nay cũng đang nhởn nhơ ngoài vòng pháp luật dù dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự về một loạt tội cũng đã rất rõ ràng. Theo Giám đốc công an tỉnh thì đang chờ thu thập chứng cứ!?. Theo lời kể của người dân thì phía Công an huyện Tuy Đức còn trả lời kẻ bắn người không phải là người của doanh nghiệp nên chủ doanh nghiệp không liên quan. Trong lúc đó, ông Điểu Dú chết đi để lại người vợ ốm yếu, cha mẹ già và 3 con nhỏ; phía người bị hại đến nay vẫn chưa nhận được khoản tiền bồi thường, hổ trợ nào từ phía doanh nghiệp. Đến nay kẻ trực tiếp bắn chết người cũng đang bặt vô âm tín và nguy cơ bỏ lọt tội phạm, dìm tắt vụ việc đang có chiều hướng xẩy ra. Đứng trước hiện trạng pháp luật, chủ trương, chính sách của Quốc Hội, Đảng và Nhà nước bị vi phạm nghiêm trọng, chúng tôi không còn cách nào khác phải đề nghị đến cơ quan hành pháp cao nhất, cơ quan bảo vệ pháp luật rat ay giải quyết nhằm bảo vệ pháp luật, ổn định trật tự, an ninh xã hội và bảo vệ quyền lợi chính đáng cho nhân dân lao động.
Từ diễn biến vụ việc như trên chúng tôi nhận thấy:
